Первое Послание Главы государства Касым-Жомарта Кемеловича Токаева охватило широкий блок проблем. Послание не обошло стороной и парадигмальную установку реформ, выразившуюся в признании необходимости проведения синхронных реформ во всех сферах.
В ходе выступления Президента были даны конкретные поручения Правительству и ответственным органам выработать четкий механизм решения концептуальных вопросов.
К одному из таких относится проблема развития крупных городов страны. Безусловно, идеальный тип трансформации современного города связан с процессами цифровизации и постиндустриального развития. Однако современные реалии, связанные с появлением бедных городских окраин, вносят свои коррективы, игнорирование которых способно свести на нет все прежние достижения. Появление строений, получивших название «времянок» (своеобразные казахстанские «фавелы»), и возведение из них целых кварталов несет в себе большие экономические, социальные и политические проблемы. И если не решать их сейчас, то бразилизация городов Казахстана станет необратимой. Попытка как-то ограничить внутреннюю миграцию из сел в города обречена на провал, поскольку это объективный процесс. Так, согласно экспертным оценкам, к 2050 году население городов будет составлять 70–75% всего населения мира, и Казахстан здесь не исключение.
Тем более, что в стране началось создание крупных урбанистических центров в гг. Астане, Алматы, Шымкенте и Актобе. Об этом заявил Елбасы 17 января 2014 года в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее».
В этой связи предложенный в Послании Президента алгоритм повышения доступности жилья для нуждающихся позволит в перспективе решить комплекс проблем, прежде всего жилищных, а также социальных.
Реализация заявленной программы «Бақытты Отбасы» позволит до конца года обеспечить порядка 6 тысяч семей жильем по выгодным льготным ставкам 2 % с первоначальным взносом 10 %. Для эффективной реализации данного направления важно, чтобы на рынке жилья были адекватные ценовые предложения, чего невозможно достичь без должного государственного контроля или даже вмешательства в процесс строительства, с целью избежать спекуляции и искусственного роста цен. Если не удастся уменьшить стоимость возводимого жилья до справедливого уровня, то льготное кредитование не приведет к улучшению социального самочувствия малоимущих.
В Послании поставлены амбициозные задачи в течение трех лет решить проблемы малообеспеченных многодетных семей, стоящих в очереди на жилье. На это предполагается выделить порядка 240 млрд тенге.
Ешмуратов А.К., кандидат исторических наук, эксперт ИЕИ
Безусловно, решение глобальной жилищной проблемы в стране требует проведения единой жилищной политики и, скорее всего, принятия единой программы с одним ответственным оператором, что должно повысить ответственность исполнителя.
Успешная реализация заявленной новой жилищной политики способна решить насущные проблемы многих людей и не допустить бразилизацию города, в котором сочетание бедных и богатых кварталов стало естественным.
Для достижения максимальной эффективности в решении жилищного вопроса казахстанцев необходимо при планировании городской инфраструктуры предусматривать перспективы дальнейшего развития. Все проекты должны иметь большой запас для дальнейшего роста.
Ведь наш главный приоритет войти в тридцатку развитых стран и наши города должны быть похожи на Лондон и Париж, а не на Сан-Паулу с Мехико-Сити.
Автор: Ешмуратов А.К., кандидат исторических наук, эксперт ИЕИ