76% казахстанцев доверяют Президенту К. К. Токаеву. Это один из результатов исследования, организованного Фондом KSA*. При этом если сравнивать с данными социологического опроса, проведенного Институтом Евразийской Интеграции в октябре 2019 года, уровень поддержки главы государства продолжает расти (в прошлом году данный показатель был зафиксирован на отметке 74,9%).
Результаты исследования показали, что высокий уровень доверия Президенту является выражением эффективности, проводимой им политики (см. таблицу 1).
Так, наибольший отклик у населения вызвали инициативы, связанные с усилением защиты прав, свобод и безопасности граждан – уровень положительных оценок варьируется в диапазоне от 82 до 95,70%
Высокие положительные оценки (более 80%) зафиксированы и в части отношения населения к президентским инициативам по улучшению обратной связи государства с населением. В частности, открытие виртуальной приемной главы государства положительно оценили 90,3% респондентов, создание Национального совета общественного доверия – 89,9%, переход к концепции «Слышащее государство» - 82,6%
Казахстанцы высоко оценивают и социальные инициативы главы государства, в числе которых разрешение на использование пенсионных накоплений для работающих граждан до выхода пенсию (91,50%), надбавка к зарплате медработников, задействованных в борьбе с COVID-19 (88,20%), «замораживание» штрафных санкций к гражданам, допустившим просрочку по займу или кредиту (84,30%).
Среди наиболее важных инициатив, которые предпринял Касым-Жомарт Токаев в сфере экономического развития страны, респонденты отметили освобождение малого и среднего бизнеса от налогов (74,10%), «замораживание» до 2023 года дополнительных пенсионных отчислений от зарплаты в размере 5%, изъятие неиспользуемых сельскохозяйственных земель в пользу добросовестных фермеров (63,60%), запрет на налогооблажение безналичных переводов (72,90%), введение моратория на начисление и уплаты платежей с ФОТ для субъектов МСБ в наиболее пострадавших секторах экономики из-за режима ЧП (74,30%).
Важную часть социологического исследования представляет выявление ожиданий казахстанцев от реализации инициатив президента. Так, большинство респондентов, опрошенных в результате опроса (74%) считают, что инициативы Президента страны К.К. Токаева улучшат жизнь казахстанцев.
Основная часть респондентов (77%) удовлетворены работой главы государства (см. диаграмма 1). Тем не менее неудовлетворенность работой высказали 14% респондентов, что может свидетельствовать о несколько других общественных ожиданиях. В этом контексте следует отметить, что в ходе исследования респондентам было предложено составить рейтинг личных ожиданий от Президента и правительства, касающихся улучшения качества жизни. В рейтинге личных ожиданий в плане улучшения качества жизни респондентами были отмечены такие вопросы, как понижение цен на потребительские товары и услуги, борьба с коррупцией, понижение стоимости обучения в ВУЗах. Пятерку рейтинга замыкают: повышение пенсий и пособий, доступность жилья. Таким образом, из предложенного рейтинга, очевидно, что многие ждут изменений в социальной сфере и государственного управления. Кроме того, граждан беспокоят качество медицинских услуг и доступность банковских кредитов, а также повышение заработной платы и создание новых рабочих мест.
* Опрос проведен в сентябре 2020 года в 14 областных центрах и сельских населенных пунктах, трех городах республиканского значения – Нур-Султан, Алматы, Шымкент, а выборка была приближена к соответствующим пропорциям социально-демографического состава населения старше 18 лет.
Таблица 1. Оценка населением эффективности инициатив Президента К. К. Токаева (%)
Положительные оценки | Отрицательные оценки | |
Инициативы в сфере экономического развития страны | ||
Освобождение микро – и малого бизнеса от налогов на 3 года | 74,1% | 25,9% |
Перенесение дополнительных пенсионных отчислений от заработной платы в размере 5% на 2023 год | 69,5% | 30,5% |
Изъятие неиспользуемых сельскохозяйственных земель у владельцев земель для передачи их добросовестным фермерам | 63,6% | 36,4% |
Запрет на налогообложение безналичных переводов | 72,9% | 27,1% |
Введен мораторий на начисления и уплаты налогов и других платежей с ФОТ для субъектов МСБ в наиболее пострадавших секторах экономики из-за режима ЧП (на 6 месяцев) | 74,3% | 25,7% |
Инициативы по вопросам социальной поддержки населения страны | ||
Списание кредитов заемщикам, которые не могут рассчитаться с долгами на сумму 300 тыс. тнг. | 78,5% | 21,5% |
Выплата социальной помощи многодетным семьям без учета дохода семьи | 73,8% | 26,2% |
Оказание социальной помощи в первую очередь детям из малообеспеченных семей | 77,3% | 22,7% |
Разрешение на использование пенсионных накоплений для работающих граждан до выхода на пенсию, например, для покупки жилья или получения образования | 91,5% | 8,5% |
Списание налогов жителям г. Арысь, пострадавшим от разрывов боеприпасов на складе воинской части, включая инвалидов и многодетные семьи | 71,9% | 28,1% |
Назначение социальной выплаты в размере 42 500 тенге гражданам, оставшимся без дохода на период ЧС | 66,4% | 33,6% |
Индексация пенсий и государственных пособий на 10% | 70,5% | 29,5% |
Поручения кредитным организациям страны предоставить отсрочку по кредитам и займам тем, кто столкнулся с финансовыми трудностями из-за режима ЧП | 66,8% | 33,2% |
К гражданам, допустившим просрочку по займу или кредиту, не применять штрафные санкции на период действия режима ЧС | 84,3% | 15,7% |
Выплатить надбавку к заработной плате медицинским работникам, задействованных в борьбе с COVID-19 | 88,2% | 11,8% |
Инициативы направленные на повышение качества образования и поддержку молодежи | ||
Внесение опыта волонтерской деятельности в трудовой стаж | 69,6% | 30,4% |
Формирование президентского молодежного кадрового резерва | 77,2% | 22,8% |
Усовершенствование казахского алфавита на латинице | 70,6% | 29,4% |
Повышение стипендии студентам бакалавриата, магистратуры и докторантуры на 25% | 76,9% | 23,1% |
Повышение стипендии студентам рабочих специальностей на 30% | 74,9% | 25,1% |
Выделение 5 000 грантов для студентов ВУЗов из малообеспеченных семей | 78,4% | 21,6% |
Повышение зарплаты учителям в 2 раза в течение 4-х лет | 73,8% | 26,2% |
Инициативы в области усиления защиты прав, свобод и безопасности граждан | ||
Ужесточение наказания за управление транспортными средствами в состоянии наркотического и алкогольного опьянения (Было - 3 года, стало - 7 лет) | 94,4% | 5,6% |
Ужесточение наказания за сексуальное насилие, педофилию, торговлю людьми и распространение наркотиков (Было - 10 лет, стало - пожизненно) | 95,7% | 4,3% |
Ужесточение наказания за все виды браконьерства, как опаснейшей формы организованной преступности (Было - 5 лет, стало - 12 лет) | 95% | 5% |
Выделение специальных мест для мирных акций и митингов в центральных районах городов | 82,8% | 17,2% |
Внедрение уведомительного порядка для проведения мирных митингов | 92,3% | 7,7% |
Инициативы по предотвращению коррупционных преступлений | ||
Персональная ответственность первых руководителей за коррупционные действия подчиненных | 88,7% | 11,3% |
Ужесточение наказания для чиновников, мешающих развитию малого и среднего бизнеса | 87,1% | 12,9% |
Запрет условно-досрочного освобождения для коррупционеров | 91,9% | 8,1% |
Инициативы по улучшению качества обратной связи с населением | ||
Открытие виртуальной приемной, через которую каждый казахстанец может обращаться к Президенту страны напрямую | 90,3% | 9,7% |
Переход к концепции «слышащего государства» и налаживание коммуникаций между госорганами и гражданами | 82,6% | 17,4% |
Создание Национального совета общественного доверия при Президенте РК | 89,9% | 10,1% |
Инициативы по вопросам защиты экологии | ||
Запрет на строительство горнолыжного курорта «Көк Жайляу» | 85,3% | 14,7% |
Сохранение яблоневых садов в предгорьях Заилийского Алатау, как достояние всего Казахстана | 94,6% | 5,4% |
Газификация г. Нур-Султан, Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областей | 87% | 13% |
Запрет на плотную застройку центральной исторической части г. Алматы | 98,4% | 1,6% |
Диаграмма 1. Распределение ответов на вопрос «Оцените, пожалуйста, Вашу удовлетворенность работой Президента К. К. Токаева?» (результаты опроса)
Диаграмма 2. Распределение ответов на вопрос «Предлагаем Вам составить рейтинг личных ожиданий от Президента и Правительства страны, касающихся улучшения качества Вашей жизни?»
В целом социологические данные позволяют говорить об неизменности общественного запроса на эволюционное развитие, в основе которого лежит одобрение проводимой государственной политики и переключение с ожиданий перемен на обеспечение устойчивости.